De acuerdo con la encuesta de población activa del
cuarto trimestre de 2012, la cifra de parados alcanzó la cota de 5.965.400.
Esto supuso que la tasa de paro se incrementará un punto, hasta el 26,02%. Si a
esto hecho, le sumamos que hay casi
cuatro millones y medio de hogares sin ninguna persona en activo y casi 2,8
millones de personas que perdieron su empleo hace más de 1 año la situación es
más preocupante todavía. Pero no acaba ahí la historia, a finales del tercer
trimestre de 2012 casi 2 millones de personas de las registradas como parados
en el INEM no recibían prestación alguna (el cuarto todavía no está
disponible). Ante esta situación mi colega y amigo Gregorio Jauregui Mateos y
yo tratamos de pensar en si éramos capaces de aportar nuestro granito de arena
para mejorar la situación de todos. He aquí un resumen de lo visto.
Realización de trabajos por cuenta propia
-
Necesidad de estar dado de alta como
autónomo si se quieren realizar las labores de acuerdo a la ley. Esto supone el
pago de una cantidad fija en euros/mes a la Seguridad Social (dependiendo de la
situación concreta puede llegar hasta 254 euros/mes), independientemente de si
tu ingresas 100, 200 o 5.000.
-
Contrato con tercero con una retención
que varía entre el 15 y el 21% a cuenta del IRPF
-
Necesidad de llevar el IVA
-
Momento que te das de alta como autónomo
dejas de ser parado y dejas de beneficiarte de prestaciones, cursos,
descuentos, etc.
Estos problemas llevan a un desincentivo total a
realizar cualquier labor a no ser que el ingreso sea mayor que el coste y,
además, se incentiva la economía sumergida.
Por otro lado existe un mercado no desdeñable de
particulares y empresas que necesitan personas para trabajos puntuales, bien
sea desde el montaje de un mueble hasta la presentación de documentos en
registros pasando por una “chapucilla” en el hogar. Actualmente ese mercado se
lleva fuera del sistema y en muchos casos posibles oferentes de trabajo no
llegan a ofrecerlo.
En este contexto, los servicios de empleo público
autonómico y estatal tienen la mayor base de datos de desempleados y tienen los
elementos necesarios para saber la situación laboral del demandante de empleo.
Esta base de datos está infrautilizada y se puede utilizar en beneficio de
todos, especialmente de aquellos que están en situaciones más precarias, como
parados de larga duración, jóvenes, personas con poca experiencia y otras con
gente a su cargo.
La idea consiste en utilizar esa base de datos como
punto intermedio que sirva para acercar a oferentes y demandantes de empleo. El
empleador que previamente se dará de alta en la base de datos ofrece un trabajo
puntual a través de la base de datos de demandantes, ésta avisa de la oferta a
las personas que cumplan los requisitos
establecidos por la oferta quienes realizan sus presupuestos para llevar a cabo
la tarea. Entonces el SEPE, elimina aquellos presupuestos que no cumplen con
los mínimos como el SMI y se los presenta al empleador, que elegirá aquel que
le parezca más adecuado. Una vez elegido entre las personas, se da aviso al
elegido. A continuación se puede ver el esquema.
*SEPE - Servicio de Empleo Público Estatal / SMI - Salario Mínimo Interprofesional
¿Qué ventajas aportaría el nuevo sistema?
·
Ventajas para los demandantes de
empleo
•
Más posibilidades de acceso al mercado
de trabajo
•
Mayores oportunidades para grupos
especialmente castigados por la crisis
•
Mayor facilidad en trámites para darse
de baja y alta en el paro
•
Ingresos extra, sobre todo en caso de
parados de larga duración
•
Mejora de imagen. Se ve que el parado en
concreto trabaja cuando puede y lo que hace lo hace bien (Valoraciones de
realización)
•
Ganancia de experiencia
·
Ventajas para los empleadores
•
Posibilidad de cubrir tareas sin
necesidad de excesivos trámites burocráticos o de estar fuera de la legalidad
al hacerlo
•
Posibilidad a través de estas tareas de
encontrar personal cualificado para las tareas a los que poder ofrecer
relaciones laborales de mayor duración
•
Medición del mercado de trabajo
•
Posibilidad de deducirlo como gasto
fiscal
·
Ventajas Servicios de Empleo
Estatal y Autonómico
•
Posibilidad de un mejor conocimiento de
las necesidades del mercado
•
Poder encaminar las acciones formativas
a estas necesidades
•
Posibilidad de ahorrar en prestaciones
mediante una reducción en función de lo cobrado
•
Los servicios estatales podrán aportar
seguridad además de tener capacidad coercitiva en caso de incumplimientos por
parte de las partes
Esto tan sólo es un resumen de la idea, para
cualquier explicación más en detalle, se pueden poner en contacto con nosotros
a través de la cuenta de correo electrónico gonialegrealvaro@gmail.com.
Yo creo que es buena idea. Desarrolla una dinámica de mercado en un espacio en el que la demanda y la oferta tienen auténticas dificultades de todo tipo (logísticas, burocráticas, económicas) para encontrarse. El sector público tiene que establecer un marco normativo que lo facilite y un mecanismo de gestión que lo haga viable. No precariza el mercado de trabajo, sino que desarrolla un área colateral del mercado actual, a medio camino entre el contrato laboral clásico y el arrendamiento de servicios a los profesionales liberales. Enhorabuena por la idea.
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